Установить сервитут
Есть в юридической терминологии такое понятие как сервитут – использование земельного участка для прохода или проезда с ограниченными правами. Оно требует официальной регистрации. Эту нелегкую процедуру описывает закон. А заключают это соглашение по взаимному согласию сторон. С вопросом определения обременения земельного участка сервитутом связано множество трудностей. Среди основных проблем оформления разных видов сервитутов является наличие различных норм права, регулирующих данные правоотношения. Поэтому обременение на земельный участок оформляется в зависимости от оснований его установления.
Утверждение государственного сервитута на земельный участок происходит при наличии следующих оснований:
· необходимость передвижения по территории участка;
- земля используется для прокладки инженерных коммуникаций, объектов придорожного благоустройства и проведения ремонтных работ;
- необходимость в установке на участке межевых знаков, а также обеспечение подъездов;
- проведение работ по дренированию участка;
- участок используется для водозабора или организации водопоя, а также для прогона и выпаса с/х животных, покоса;
- если участок используется для охоты или рыболовства;
- в целях обеспечения свободного прохода к прибрежной полосе или проведения исследований и изысканий на участке.
Земельный Кодекс устанавливает два вида сервитута:
Частный сервитут охватывает частные интересы определенных лиц или организаций, заключающиеся как по взаимному соглашению при подписании документов, так и в результате решения суда. Частный сервитут используют для: прокладки трубопровода через территорию, принадлежащую определенному лицу; установки ЛЭП; установки теле- и радиовышек; для перемещения, например, соседний участок земли и других необходимых нужд.
Публичный (государственный) сервитут осуществляется из-за выгоды государства, муниципальных предприятий, в народных целях. Определение сервитута происходит только по итогам общественных заседаний. После оформления публичного сервитута он подлежит госрегистрации. Публичный сервитут необходим при: эксплуатация территории для охоты и рыбалки; транспортное передвижение по участку; применение территории для дренажных работ; для провода сельскохозяйственных животных по территории землевладельца; для вольной пастьбы скота; для сенокоса; для исследовательских работ – это временная мера; для беспрепятственного подхода к прибрежной зоне.
Основное различие между публичным и частным обременением состоит в определении их на законодательном уровне. Согласно нормам гражданского законодательства сервитут выступает вещным правом, а нормы земельного права объясняют его как обременение права собственности.
Наличие письменного соглашения является обязательным условием для государственной регистрации сервитута земельного участка, равно как и особый перечень документов. Его оформление осуществляется по заявлению одной из сторон данного соглашения.
Перечень документов:
· Заявление от физлица или госоргана.
· Оригинал и ксерокопия квитанции об уплате госпошлины.
· Паспорт (для физлица).
· Ксерокопия распорядительного акта госоргана, заверенная органом, вынесшим данный акт (в 2-х экз.) - для регистрации.
· Оригиналы соглашения об установлении обременения с дополнениями (в 2-х экз.).
· При наличии судебного решения – его ксерокопия, заверенная судом (в 2-х экз.).
· Оригинал кадастрового плана и его ксерокопия.
Срок обременения сервитутом может устанавливаться как на определенный период, так и на постоянное время – период не определен, либо период существования ограничения связан с прекращением действия нормативного акта или соглашения. Для урегулирования правоотношений по оформлению обременения на землю, находящуюся в городской собственности, был принят официальный документ – Административный регламент установления сервитута. Положениями данного регламента устанавливаются:
· порядок проведения административной процедуры оказания услуг по установлению обременения;
· сроки и последовательность административных действий с указанием перечня оказываемых услуг;
- порядок взаимодействия органа местной власти с заявителями (гражданами, юрлицами, государственными структурами и организациями);
- процедура обжалования действий (бездействий) органов местной власти.
Судебный порядок
Если стороны не пришли к обоюдному соглашению или возникли споры, обременение на землю может быть установлено судом. В суд обращается заинтересованное лицо с соответствующим иском, в котором оно должно обосновать причины предоставления ему права пользования чужим участком, и что данная мера является единственной для ведения хозяйства. Суд не учитывает доводы собственников об условиях обременения. Он вправе самостоятельно определить приемлемые условия сервитута, а также установить границы участка, необходимые для передвижения.Прекращение сервитута может осуществиться на следующих основаниях:
1) Соглашение сторон может быть расторгнуто при отпадении нужды пользования имуществом собственника. Например, если открылась новая более удобная дорога.
2) Договор расторгается, если невозможно использование имущества по назначению. Т.е. если сервитут настолько мешает нормальной деятельности, что полностью останавливает ее.
3) В случае уничтожения объекта сервитута.
4) Если пользователь сервитута приобрел используемое имущество у собственника.
5) Так же вполне
возможно прекращение действия договора при отказе от сервитута
заинтересованного в нем лица.