Снять физлицо с регистрационного учета
Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия предусмотрены пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу документов в органы регистрационного учета, для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ"
Эти основания можно разделить на две категории: снятие с регистрационного учета на основании решения суда и на основании решения органа миграционного учета. Если собственник (наниматель, наймодатель) полагает, что гражданин незаконно зарегистрирован в занимаемом им жилом помещении, он может защитить свое нарушенное право по своей инициативе только в судебном порядке.
На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:
· признания безвестно отсутствующим;
· признания умершим;
· выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением;
· обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.
На основании решения органа регистрационного учета гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован.
Порядок снятия с регистрационного учета на основании решения суда
Если гражданин без оснований зарегистрирован в жилом помещении, собственник (наниматель, наймодатель) может обратиться в суд с иском о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признании его утратившим право пользования жилым помещением, где дополнительным требованием выступает снятие этого гражданина с регистрационного учета. Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Если судом удовлетворены заявленные требования, вступившее в законную силу решение суда предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета. В случае снятия с регистрационного учета в связи с признанием гражданина умершим с решением суда необходимо обратиться в органы ЗАГС за получением свидетельства о смерти. Свидетельство о смерти в свою очередь является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают гражданина с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.
Некоторые случаи снятия с регистрационного учета в судебном порядке
Причиной, по которой в данном случае гражданин снимается с регистрационного учета, является потеря им жилищных прав в отношении жилого помещения. Основания утраты права пользования жилым помещением могут быть разными в зависимости от того, находится ли это помещение в собственности или занято на основании договора социального найма, договора найма специализированного жилого фонда.
В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, можно привести следующие примеры наиболее распространенных споров:
· иск собственника к бывшему члену семьи;
· иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета;
· иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования.
В отношении жилых помещений, которые заняты на основании договора социального найма, наиболее распространены споры о признании утратившим право пользования в связи с добровольным выездом гражданина на другое место жительства.
Снятие с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета
Законодательством предусмотрена возможность принудительного снятия с регистрационного учета не только на основании требования собственника (нанимателя, наймодателя) жилого помещения, но и по инициативе государственного органа. Это возможно когда, регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства основана на заведомо недостоверных сведениях, либо он зарегистрирован в жилом помещении без намерения проживать в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства произведена без ведома нанимателя (собственника) жилого помещения. Фиктивная регистрация ведет к привлечению к административной или уголовной ответственности. В случае выявления указанных обстоятельств орган регистрационного учета может принять решение о снятии гражданина с регистрационного учета. Снятие с регистрационного не освобождает виновных лиц от административной или уголовной ответственности. Таким образом, снятие с регистрационного учета гражданина без его согласия возможно только в судебном порядке или на основании решения органа регистрационного учета.